心怀人民谋献国家 寄语两会代表委员（作者：冀中汉 ）

冀中汉

　　
　　心怀人民谋献国家寄语两会代表委员
　　冀中汉

　　今天，第十二届中国人民政治协商会议第一次全体会议马上就要召开了。两天后，第十二届全国人民代表大会第一次会议也将召开。这次两会，是继中共十八大之后，中国社会政治生活中的又一大事。
　　作为不是两会代表委员却是中国人民群众中一分子的笔者，在会场之外，也履行一点中华人民共和国宪法赋予的公民权利，给两会的代表、委员和即将诞生的新一届全国人大常委会、国务院、全国政协委员会及其领导人员提点不成熟的建议，也算是对两会的寄语和期望吧。
　　一、认真履行职责，维护公共利益，为谋取公共福祉发声。作为全国人大代表和全国政协委员，不管你来自何地，党派何方，职业何谓，身份何样，一旦成为人大代表和政协委员，你就要对得起这两个神圣的称号，对得起你胸前标有国徽、政协会徽的标牌。在其位，谋其政。会前会后，特别是会中，你们理应认真恪尽职守，履行使命和责任，切实维护最广大群众的根本利益。只有这样，才能对得起人民群众的信任和重托。代表人民群众参政议政并对政府工作提出监督甚至批评，是人大代表和政协委员的根本职责，履行职责的根本出发点是维护群众的根本利益。从根本上说，由于政府及其所属部门的根本宗旨是为人民服务，因此，人大代表和政协委员对人大常委会、国务院、全国政协委员会以及国家、政府、政协领导工作人员及其言行进行建言献策和监督批评，这是法律法规赋予你们的权利，也是你们应尽的义务。你们这样做的目的，也是为了促进上述机关及其官长工作更好地践行为人民服务的宗旨，从而落到维护最广大人民群众的根本利益上来。因此，人大代表和政协委员心怀人民、谋献国家而发出自己的声音，不存在为谁说话、跟谁为难的问题，大家都是为了一个共同的目标，那就是为人民服务，为国家强大努力，促进公共福祉的极大改善，推进国家的进步和发展。
　　二、要深入人民群众中去调查研究，了解人民群众的意愿，切实反映社情民意。不论是人民代表的议案，还是政协委员的提案，都应在深入人民群众和社会实际中展开调查研究的基础上形成。调查研究是对理论联系实际原则的具体运用，是认识和实践的辩证统一。开国领袖毛泽东早在七八十年前就说过：“没有调查就没有发言权”，这已成为了被实践证明了的真理。坚持调查研究，要切实贯彻群众路线，深入实际生活，倾听人民群众的呼声，加强与人民群众的血肉联系，切实反映和维护人民群众的利益。不论是在会前，还是在会后，两会代表委员，更包括两会上当选的国家、政府及所属部门领导人员，只有俯下身子走进基层群众，听取人民群众真实的声音，才能不断增强工作的预见性和针对性。深入基层进行调查研究，不能怕麻烦，不能怕吃苦，更不能避开矛盾和问题。只有切实了解基层民情和民意，直面困难和矛盾，才能获得真实的一手资料。深入调查研究，不能只听好的一面，不能怕群众说话难听，不能怕群众“骂娘”，要耐心听取群众的牢骚和不满——忠言逆耳，这往往能够反映出问题的关键，而这或许就是解决问题的突破口。只有听到真正的声音，才能了解人民群众的迫切的需求和期待。
　　三、代表、委员要明确自己的角色定位，正确运用好话语表达权。人大代表和政协委员的特殊身份决定了他们只有树立正确的角色意识和责任意识，并注重提升自己的政治伦理修养和政策水平，说话要三思而后行，才能尽职尽责地表达社情民意，郑重行使人民委托的权利。习近平总书记讲“空谈误国、实干兴帮”，此乃真话箴言。人大代表、政协委员要敢于讲真话，能有见地提出批评意见和建议，这才是有水平、有使命、有担当，也才是真正的人民代表、真正的政协委员、真正的英杰俊才。
　　然而，每年的两会代表委员中总有一些逆民意而行的雷人雷语。比如，曾有人大代表提出“溺爱的百姓可能比较刁民”，更有人大代表因为“承受力差”要媒体“少报道腐败案件”。还有什么：“土地私有化可让老百姓有财产性收入”、“限制国企进入完全竞争性行业”、“现在很多人买不起房,就埋怨政府和开发商,我认为有些是不对的。”、“我们也不要鼓励我们农村的孩子去上大学，因为一旦农村孩子读了大学，就回不到自己的家乡，回不去自己的家乡就是一个悲剧。”、“要官员公开财产有法律依据吗?全国人大有公布财产公开的法律吗?官员也是人，也有隐私;官员是公仆，不是老百姓的奴隶。”、“医改如果成功了，是全国人民的悲剧！"、“医药分家的医改简直太荒唐了！”等等。
　　今年两会未开之前，又有全国人大代表、广东律师朱列玉先生再次雷人雷语,他在准备提交的《关于修改中贪污受贿犯罪不合理量刑规定的议案》称：“应将贪污10万判10年以上改为1年以上。”，“我国城镇居民人均可支配收入，已从1997年的5160元增长至2011年的21810元，农民人均纯收入也由2090元增长至6977元，实际分别增长了3.23倍和2.34倍。但在目前的司法实践中，仍按照1997年刑法的‘贪污十万以上判处十年以上有期徒刑’的规定量刑。这明显表现出刑罚过度供应。”。怪不得那些巧取豪夺的窃国大盗都不判死刑呢，原来有朱列玉这样的法律“英才”在巧舌鼓噪。加上官官相护的老传统作祟，那些巨贪们坐不了几年牢房，出来后依然锦衣玉食、风光如初。朱还提出了哗众取宠的雷语建议：“在国庆、春节、清明、劳动节等四个节假日,在全国范围内实行免费乘坐火车,享受国家政策带来的福利。”节假日想回家的人们都买不到车票，四大节日免费乘车，这样的建议可行吗？这不是哗众取宠是什么呢？
　　以上这些如此“雷人”的言论，若是出自一般老百姓之口，大家最多一笑了之，但出自公众人物尤其是人大代表、政协委员之嘴，引发的舆论反响就不一般了。雷语尽出在人大、政协会议上，让人在捧腹大笑之余也忧上心头。这样的代表和委员是怎么推选出来的？人大代表、政协委员，你们作为人民群众的代言人，要在正确的地点、正确的时间，说正确的话语，这是最基本的要求。只有明确角色定位，强化责任意识，提高话语说平，才能好地履行人民赋予的神圣责任，并把履行责任落实到为人民服务的宗旨上来。
　　四、恢复宪法有关“惩办一切卖国贼”的条款，立法禁止转基因食品，强化食品安全监管力度。在全国人民代表大会1954、1975、1978年通过的三个版本宪法的相关条文里，都有“惩办一切卖国贼”的规定。但自1982年通过的宪法开始，直到目前施行的2004年宪法原条中，“惩办一切卖国贼”这一规定被删除了。自从1982年宪法修订以来，我国随着改革开放的深入进行，在经济、政治、文化各领域的对外开放中，出现了许多令人不齿的卖国行为。金融、信息、外汇、石油、铁路、汽车、航空、种业等战略产业与战略资源沦入敌手，国家领土和领海被外人随意占领，外资控制了国民经济关键部门，国有企业和国有银行被大量廉价外卖，危害民族生存的转基因主粮已被引入；有人在政治上贩卖西方普世价值原则，有意误导政治体制改革,动摇我社会主义的国本；在文化上贩卖腐朽没落的西方资产阶级文化以攻击社会主义文化。这一切卖国行为，已经使我国丧失独立自主而走上依附性发展道路，已经严重威胁到我国的国家安全，已经对我国主权和领土完整，对中华民族的根本利益构成了重大危害。世界主要国家都制订了惩治卖国行为的法律。中国近代以来的汉奸卖国给中华民族带来过深重的灾难，所以新中国成立后最初通过的三部宪法都有“惩办卖国贼”条款。我国已经制订了《反分裂国家法》，现在应当制订《惩治汉奸法》，以之配套。只有汉奸卖国贼才会分裂国家，只有反汉奸卖国贼才能反分裂。2012年1月5日，美国总统奥巴马与国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西，公布了题为《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。新军事战略明确把中国列为美国头号敌人。在外部压力日趋增大的条件下，近年来国内卖国贼的活动却更加猖獗。在日益复杂的国际斗争中，为捍卫我国主权和领土完整，维护我中华民族根本利益，必须依法铲除一切卖国行径，为此，建议全国人民代表大会恢复宪法有关“惩办一切卖国贼”的条款。或者，根据上述恢复条款，制订相应的《惩治汉奸法》。
　　上述建议不是笔者首谏，而是以百岁老人、老革命家马宾等一大批爱国人士提出的。在此，笔者仅是转述一次而已。
　　总有人问笔者：现在中国真有卖国贼汉奸或真有那么多卖国贼汉奸吗？我的回答是：有！而且不少。有的还潜伏在政府、军队里。因出卖国家、军队机密，被枪毙的总后勤部军械部少将部长刘连昆、空军指挥学院少将院长刘广智，被判死缓的总参某部少将副部长姬德胜（前人大常委会副委员长姬鹏飞之子），原任全国社会保障基金理事会办公厅主任的佟达宁、原北京市人大常委会副主任铁英、原中央政府驻香港联办原秘书长蔡小洪、前新华社外事局长虞家复、前国家统计局官员孙振和央行官员伍超明，均因涉嫌泄露国家机密罪，被分别被判处死刑和有期徒刑。他们不都是汉奸卖国贼吗？这只是现代著名汉奸卖国贼的几个代表，谁能知道，还有多少大大小小的汉奸卖国分子却滋润地享受着国家的丰厚红利。因为国家没有披露，笔者当然不敢乱说了。
　　还有关乎人民群众生命安全的食品问题，特别是转基因食品问题，是关系到中华民族生死存亡的问题。转基因食品在美国等西方国家都是明令禁止的，就是一些不发达国家也不允许它进入，但我国的一些汉奸卖国贼却把它引进了神州大地。这种能断炎黄子孙命脉的东西，是谁批准引进的？为什么要引进它？至今没有人给广大人民群众一个说法。三聚氰胺牛奶、苏丹红添加剂、瘦肉精、毒馒头、毒豆芽，等等，为什么这些有毒食品屡禁不止呢？原因何在？这些危及人民生命安全的食品问题，难道不应该立法严令禁止和严刑惩处吗？
　　苟利国家生死以，岂因福祸趋避之。引用民族英雄林则徐的名言，不是你们当官的专利，也不是你们卖嘴皮子糊弄百姓的挡箭牌。我们草民，更是爱国爱民族的主力军。过去当遭受外敌入侵的时候，不都是人民群众挺身而出吗？流血牺牲的绝大多数不都是人民的子弟兵吗？国家兴亡，匹夫有责。我们草民们关心国家的命运、民族的前途，应该是更为迫切。因为再遭遇外敌入侵，我们哪里都去不了。
　　因此，寄语人大代表、政协委员：参政议政“十要十不要”。要仗义执言说真话，不昧着良心说假话；要直点要害说直话，不穿鞋戴帽说套话；要立足实际说实话，不云山雾海说大话；要慎密思考说行话，不心血来潮说胡话；要直面问题说硬话，不逢迎领导说媚话；要关注民生说人话，不两眼瞎枯说鬼话；要推测后果说丑话，不粉饰太平说屁话；要勇于担当说狠话，不无关痛痒说废话；要言不及私说公话，不患得患失说小话；要尽职尽责多说话，不占茅不屙不说话。
　　这些话，虽然有些不顺耳，甚至刺耳，但却是逆耳忠言。心怀人民谋献国家，这是人民群众对两会的殷切期望，也是草民笔者的肺腑之言。
　　2013年3月3日下午二时草就